Четверг 21 Июня 2018 21:23
Узбекистан: Стоит ли надеяться на перемены?
12 Октября 2016

Узбекистан: Стоит ли надеяться на перемены?

Еще до того, как стало известно о тяжелой болезни президента Узбекистана Ислама Каримова, обозреватели задавались вопросом, что ждет республику после его ухода с политической сцены. Возможны ли в Ташкенте дворцовые перевороты? Открытая борьба элит? Революции, реформы или иные потрясения?

Некоторые сходились друг с другом во мнении, что Узбекистан ждёт «туркменский вариант». Я принадлежал именно к числу этих пессимистов, ожидавших тихого и безболезненного перехода власти в руки такого же авторитарного лидера с полным сохранением «властной вертикали» и модели политического управления. Однако место для надежды на какие-то позитивные изменения все же оставлял. Что же можно сказать о предположительном узбекском будущем сегодня, спустя месяц после смены первого лица?

За это время новый президент Узбекистана (простите, «исполняющий обязанности президента») Шавкат Мирзиёев, на самом деле, успел сделать очень многое. Первым делом занявшись «кадровой политикой», вернул в строй двух-трех опальных высших чиновников, а на эстраду — «запрещенных» ранее звёзд шоу-бизнеса. Поспособствовал исключению кое-кого из списка разыскиваемых в Интерполе…

«Разрулил» проблему вокруг спорной горы Унгур-Тоо, расположенной на границе с Киргизией, тепло пообщался с другими соседями по региону — президентами Таджикистана и Казахстана.

Подписал долгожданный закон о милиции и поправки к закону о гражданстве, поручил срочно подготовить закон о противодействии коррупции. Открыл виртуальную приемную для жалоб граждан, куда, говорят, уже поступило более двадцати тысяч обращений. Приказал разработать положение об очередной амнистии заключенных…

Означают ли эти факты, что в Узбекистане началась «оттепель»? Являются ли эти, на первый взгляд, яркие поступки нового лидера страны признаком будущих реформ? Конечно же, нет.

Понятно, что это просто предвыборная кампания, послание «городу и миру» о том, что новый лидер силён и решителен, расчетлив и современен, справедлив и милосерден. Эта громкая телевизионная риторика призвана всего лишь скрасить нелицеприятную картинку реальности — рабский труд на хлопковых плантациях, ужесточение цензуры, продолжающиеся преследования «религиозников» и любых инакомыслящих, всем хорошо знакомую коррупцию.

Но принципиально даже не это. Активность врио свидетельствует: с уходом одного президента и приходом другого манера государственного управления пока нисколечко не изменилась. Исполняющий обязанности президента страны и одновременно премьер-министр Мирзиёев сегодня — точь-в-точь Ислам Каримов, который страшно любил издавать все новые и новые указы «с целью неуклонного повышения…», в том числе, от имени правительства, хотя председателем кабинета министров не являлся.

Ислам Каримов был человеком-символом, в котором воплощалась вся верховная власть в стране. Если угодно, Каримов долгое время был единственной идеологией Узбекистана, «руководящей и направляющей» силой общества — сам себе и Центральный Комитет, и Политбюро.

Таким же «нашим всем» стремительно становится и Мирзиёев. Сегодня в стране по-прежнему нет никаких других публичных политиков, кроме лидера государства, хоть уже и нового. Нет настоящих конкурентов на выборах президента — только те же безликие функционеры всё тех же марионеточных партий, сами теперь марионетки в ловких руках другого кукловода.

Поклонники Каримова часто ставят ему в заслугу то, что он якобы не допустил культа собственной личности. Не соглашусь, и вот почему. Культ личности, по большому счету, не в многочисленных портретах на улицах и золотых статуях на площадях. Культ личности — это когда в стране насаждается непререкаемый авторитет одного человека, а все остальные под его ногами — мусор. Когда никаких структурных реформ не намечается, а президент то и дело кидает обществу кость в виде очередного указа или постановления о том, что завтра будет лучше, чем вчера. Когда в любой газетной статье звучат стандартные мантры о «мудром руководстве» и «дальновидной политике». Когда любые изменения в стране происходят только по решению этой самой «личности», а все остальные чиновники тут словно раз и навсегда взяли «самоотвод».


Виталий Пономарёв, руководитель Центральноазиатской программы российского Правозащитного центра «Мемориал»: «По числу политических заключенных Узбекистан превосходит сегодня все постсоветские страны, вместе взятые».
Узбекистан по-прежнему пребывает в таком «ручном», единоличном управлении. По-прежнему только одна личность имеет право решать, что разрешить, а что запретить, кого судить, а кого миловать. Именно то же самое произошло в Туркмении, когда Сапармурата Ниязова сменил Гурбангулы Бердымухамедов. Поначалу чуть ли не «реформатор», с именем которого в стране и за рубежом связывались большие надежды, он быстро стал диктатором и самодуром похлеще своего предшественника.
Можно сколько угодно ловить в словах нового узбекского юртбаши «приметы» долгожданных перемен, но есть лишь один признак, по которому мы сможем определить, в каком направлении будет развиваться Узбекистан.

Если по амнистии в честь годовщины принятия Конституции страны из тюрьмы будут выпущены политические заключенные и журналисты, все безвинные, оболганные и осужденные по сфальсифицированным обстоятельствам, а новая власть осудит преступления прошлого режима, то узбекское общество получит шанс на серьезное обновление.

Если же нет — всё останется по-прежнему. Только временно (до выборов) — в чуть более симпатичных декорациях. Как осталось в Туркменистане, где в застенках томятся люди — чиновники и журналисты, политические оппоненты и кабинетные интеллектуалы, — посаженные еще при Ниязове.

Туркмен Бердымухамедов упустил свою возможность войти в историю как реформатор политической системы своей страны. У узбека Мирзиёева еще есть шансы. Но они иссякают.

Даниил Кислов,
\"Фергана\"

Комментарии:

Имя*

E-Mail

Комментарий


Пока комментариев нет (

НОВОСТИ ПО ТЕМЕ

2012-02-15 10:14:17

Нельзя решить афганскую проблему, опираясь только на военную составляющую, ¬ - МИД Таджикистана

Таджикистан принимает активное участие в решении проблем соседнего Афганистана, призывая мировое сообщество активно содействовать процессу стабилизации и восстановлению этой страны. «Таджикистан, являясь средоточием конструктивных инициатив и предложений по оказанию помощи в восстановлении Афганистана, 26-27 марта 2012 года станет местом проведения Пятой Конференции регионального экономического сотрудничества по Афганистану (RECCA-V)», - говорится в официально опубликованном  сообщении МИД Таджикистана.Как отмечается в сообщении, в Душанбе создан Организационный комитет по подготовке и проведению Конференции RECCA-V, а также Секретариат Конференции. Помимо этого, все соответствующие государственные структуры и дипломатические представительства Таджикистана за рубежом активно вовлечены в подготовку этого важного международного мероприятия и всецело сотрудничают со всеми заинтересованными странами, региональными и международным организациями для их привлечения к участию на Конференции.МИД республики напоминает, что по предложению Правительства Таджикистана Конференция RECCA-IV приняла решение провести в Душанбе Пятую Конференцию регионального экономического сотрудничества по Афганистану (RECCA-V) 26-27 марта 2012 года. Предстоящая душанбинская конференция рассмотрит различные предложения и проекты, направленные на повышение регионального сотрудничества с участием Афганистана. В работе RECCA-V примут участие  высокопоставленные делегации из более чем 40 стран мира и более 30 международных и региональных организаций. Также в рамках RECCA-V пройдет Бизнес-форум, выставка региональных проектов и Научный симпозиум ученых и специалистов.«Реалии сегодняшнего дня настоятельно требуют укрепления международного сотрудничества с максимальным использованием потенциала ООН, ОБСЕ, НАТО, ШОС, ЕС и других организаций в противостоянии угрозе терроризма, сочетания принятия превентивных мер с радикальными действиями посредством выдвижения дальновидных и конструктивных инициатив и предложений по поиску мирных путей регулирования афганского кризиса», - отмечает МИД РТ и подчеркивает, что   Президент Таджикистана Эмомали Рахмон, выражая обеспокоенность напряженным и обостряющимся положением в Афганистане, его дестабилизирующим воздействием на весь центрально-азиатский регион, а также на ситуацию за его пределами, не раз в своих выступлениях на сессиях Генассамблеи ООН подчеркивал, что неурегулированность афганской проблемы может способствовать усилению международного терроризма и экстремизма, безнаказанного распространения оружия и наркотиков. Внешнеполитическое ведомство Таджикистана констатирует, что «Таджикистан всегда поддерживал и продолжает поддерживать позицию соседнего Афганистана в рамках международных и региональных организаций, в том числе ООН, одновременно продвигая его активное участие в таких региональных организациях, как ОБСЕ и ШОС, в целях обеспечения стабильности и безопасности в регионе», а руководство РТ прилагает всевозможные усилия для укрепления госграницы между Таджикистаном и Афганистаном, устранения социально-политической нестабильности, терроризма, наркотрафика, транснациональной преступности, торговли людьми, религиозного экстремизма и многочисленных проявлений афганского кризиса, угрожающих безопасности, как Афганистана, так и Таджикистана.Отмечается, что Таджикистан выступил с рядом инициатив по борьбе с наркотрафиком, среди которых - создание «пояса безопасности» вокруг Афганистана (1998 г., сессия ГА ООН), объединение усилий стран мирового сообщества в решении проблем наркотизма в Центральной Азии (1999 г., Душанбе, Международная конференция «Таджикистан против наркотиков»), создание Антинаркотической коалиции (2003 г., 53 сессия ГА ООН), создание Антинаркотического центра ШОС в г. Душанбе (2008 г., Душанбе, Саммит глав-государств ШОС) и т.д. Также в рамках Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе Таджикистан выдвигал предложения по поддержке Афганистана, который тесно граничит с южными странами-участницами ОБСЕ. «Президент республики Эмомали Рахмон всегда подчеркивал, что с целью оказания большей помощи в процессе установления стабильности и безопасности в Афганистане, необходимо вовлечь эту страну в деятельность ОБСЕ. По предложению Президента Таджикистана Постоянный совет ОБСЕ принял решение предоставить Афганистану статус партнера по сотрудничеству ОБСЕ», - подчеркивает МИД РТ. Так, Таджикистан  выступил с предложением к странам-участницам ОБСЕ внести свой вклад в укрепление границ между Таджикистаном и Афганистаном, в результате чего в 2010 году в Душанбе было учреждено Высшее училище ОБСЕ по управлению границами, где проходят обучение также сотрудники силовых структур Афганистана. В качестве государства-члена Организации Исламская Конференция (ныне Организация Исламского Сотрудничества) Таджикистан в 2010 г., приложил немало усилий для активизации участия стран-членов Организации в решении афганской проблемы - была принята отдельная резолюция 37-го СМИД ОИК о положении в Афганистане.Отмечая вклад Таджикистана в решении мира в  Афганистане, МИД республики Таджикистан указывает на данную высокую оценку, данную  Генсекретарем НАТО Яап де Хооп Схеффер во время встречи с Президентом страны Эмомали Рахмоном.  Одним  из основных направлений Таджикистана отмечено обеспечение безопасности на границе и борьба с незаконным оборотом наркотиков в рамках программ ЕС по содействию управлению границ в Центральной Азии (БОМКА) и контролю за наркотиками (КАДАП). В  качестве государства-члена ШОС Таджикистан неустанно акцентировал внимание других членов Организации на идее участия Афганистана в качестве приглашенного гостя на заседаниях ШОС на уровне экспертов, министров иностранных дел, глав правительств и государств. Указывается, что Таджикистан является сторонником активного участия Афганистана в региональных организациях, в частности, в Организации экономического сотрудничества (ОЭС), ШОС, ОБСЕ и т.д. Также Таджикистан всесторонне поддержал позицию Афганистана  в 2010 г. в ходе Лондонской конференции (28 января), Международной конференции по Афганистану в Кабуле (20 июля), 4-ой Конференции регионального экономического сотрудничества по Афганистану (RECCA IV) в Стамбуле (2-3 ноября), а также в 2011 году на Стамбульской Конференции по Афганистану «Безопасность и сотрудничество в Сердце Азии» (2 ноября) и Боннской международной конференции по Афганистану (5 декабря).Афганская тематика является предметом рассмотрения в рамках регулярных встреч глав государств в предложенном таджикской стороной формате «тройки» - «Таджикистан, Афганистан, Иран» и «Таджикистан, Афганистан, Пакистан», а также четырехсторонней встрече президентов Таджикистана, Афганистана, Пакистана и России.Более того, Таджикистан также вносит активный вклад в подготовку профессиональных кадров для гражданских нужд Афганистана. На  встрече «Душанбинской четверки» в сентябре 2011 г. Э. Рахмон предложил создать многопрофильный профессионально-технический Центр для подготовки специалистов для нужд народного хозяйства Афганистана на территории Таджикистана и призвал международное сообщество оказать содействие в реализации этого проекта.Так, весомый вклад республика вносит в дело расширения торгово-транзитных отношений между Таджикистаном и Афганистаном, смягчая тем самым плачевные последствия афганского кризиса на приграничных территориях.  На  сегодняшний день на границе между Таджикистаном и Афганистаном сдано в эксплуатацию 5 мостов, еще 1 мост находится на стадии строительства. В марте 2005 года, при участии официальной делегации из Афганистана, состоялась церемония открытия пунктов приграничной торговли при пунктах перехода границы “Ишкашим”, “Тем” (Хорог) и “Рузвай” (Калайхумб). В настоящее время ведутся работы по созданию нескольких новых пунктов приграничной торговли на протяжении границы между Афганистаном и Таджикистаном, что также  выступает немаловажным фактором в решении афганского вопроса в направлении экономического сотрудничества.27 октября 2011 года состоялась официальная церемония сдачи в эксплуатацию ЛЭП 220 кВт Сангтуда-Пули Хумри, реализация которого даст возможность в теплое время года поставлять электроэнергию из Таджикистана в Афганистан, являясь одновременно устойчивым шагом в сфере расширения регионального рынка электроэнергии. «Таджикистан считает, что нельзя решить афганскую проблему, опираясь только на военную составляющую, которая призвана решать, прежде всего, вопросы обеспечения безопасности. При решении проблем Афганистана Таджикистан придерживается той точки зрения, что в целях установления мира и безопасности необходимо обеспечить социально-экономический рост и содействовать повышению уровня образования населения этой страны. В этой связи, мировому сообществу и странам региона необходимо развивать сферу инфраструктуры Афганистана, в частности, в деле строительства автомобильных и железных дорог, мостов и тоннелей, прокладывания линий электропередач, с тем, чтобы углублять взаимоотношения между региональными государствами и Афганистаном, что также будет способствовать их выходу к южным морям», - говорится в заключение сообщения МИД РТ и отмечается, что в октябре 2011 года был назначен Специальный представитель Президента Таджикистана по Афганистану.<br/><br/>


ПОСЛЕДНИЕ НОВОСТИ


АРХИВ

« »
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс